Муниципальные финансы

Информация о выполнении мероприятий по повышению доходного потенциала города Усть-Илимска за 1 полугодие 2020 года

Главной задачей бюджетной политики на уровне муниципалитета остается обеспечение стабильного финансового обеспечения собственных полномочий по решению вопросов местного значения.
Для решения поставленных задач Администрацией города разработаны на 2018 -2020 годы мероприятия, направленные на повышение доходного потенциала территории и снижение задолженности в бюджет города.

Поступления налоговых доходов за 1 полугодие 2020 года составили 320 045 тыс.рублей или 44,6% к годовому плану, что на 1 324 тыс.рублей или 0,4% меньше, чем в 1 полугодии 2019 года.
Рост по сравнению с аналогичным периодом прошлого года обеспечен только по НДФЛ на 3,4% в связи с увеличением налогооблагаемой базы.
Значительно по сравнению с аналогичным периодом прошлого года снизились поступления налогов, взимаемых по специальным налоговым режимам:
- УСН на 5,2% или 1 935 тыс.рублей, исполнение составило 44,4% к плану года;
- ЕНВД на 11,4% или 3 814 тыс.рублей, исполнение составило 43,3% к годовым назначениям.
Такое снижение поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства обусловлено действием ограничительным мер, введенных на территории Иркутской области в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции и поддержки российской экономики в соответствии с федеральным и областным законодательством.
Основной удельный вес в поступлении налоговых доходов в отчетном периоде составили:
- налог на доходы физических лиц – 68,3 %;
- налоги на совокупный доход –20,5%.

Общая сумма недоимки в бюджет города за отчетный период увеличилась на 2 409 тыс. рублей и составила 36 575 тыс.рублей. При этом, на 18,8% или 3 583 тыс.рублей снизилась недоимка по имущественным налогам с физических лиц. Такое снижение обусловлено как аннулированием задолженности в соответствии с налоговым законодательством и контролем со стороны администратора доходов, так и уплатой задолженности в результате совместных мер, принятых налоговой инспекцией и Администрацией города.
Значительный рост недоимки по специальным налоговым режимам (ЕНВД и УСН) на 77,4% или 5 390 тыс.рублей обусловлен тем, что налогоплательщики воспользовались продлением срока представления деклараций и срока уплаты налогов за 1 квартал 2020 года в соответствии с постановлением Правительства РФ №409 от 02.04.2020 года. По состоянию на 01.07.2020 года недоимка по специальным налоговым режимам составила 12 357 тыс.рублей.

В течение полугодия проведено 3 заседания Межведомственной комиссии при Администрации города по реализации мер, направленных на увеличение доходов бюджета города (далее – комиссия).
По результатам работы комиссии погашена задолженность по налоговым платежам в сумме 2 161 тыс.рублей, в том числе НДФЛ – 961тыс.рублей, специальные налоговые режимы –1 200 тыс.рублей.

Такие крупные налогоплательщики как филиал АО «Группа «Илим» в городе Усть-Илимске, ПАО «Иркутскэнерго», Филиал ООО «Илим Тимбер» в городе Усть-Илимске, ООО «ИлимЛесТранс», филиал ООО «Финтранс ГЛ», ООО «Евросибэнерго-Гидрогенерация», ОГБУЗ «УИ ГБ», МО МВД России «Усть-Илимский» обеспечили 28,3% или 108 985 тыс.рублей поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджет города, в том числе: НДФЛ – 38,7% или 84 714 тыс. рублей, земельного налога – 50,8% или 10 328 тыс.рублей, аренды земли – 26,9% или 8 855 тыс. рублей, платы за негативное воздействие на окружающую среду – 79,9% или 3 773 тыс. рублей, доходы от оказания платных услуг (работ) и компенсации затрат государства – 76,9% или 1 313 тыс. рублей.
За 1 полугодие 2020 года в бюджет города было собрано 20 326 тыс.рублей земельного налога, это почти на уровне 1 полугодия 2019 года – 20 515 тыс.рублей.
При этом за отчетный период выявлено 63 земельных участка, фактически используемых без правоустанавливающих документов, из них на 8 участков зарегистрировано право собственности, 7 оформлены в аренду. В результате муниципального земельного контроля по 68 земельным участкам определены виды разрешенного использования.
Поступления налога на имущество физических лиц за 1 полугодие 2020 года составили 2 909 тыс.рублей, что на 778 тыс.рублей меньше, чем в 1 полугодии 2019 года.
При этом, долг населения перед бюджетом города по налогу на имущество физических лиц по состоянию на 1 июля 2020 года составил 13 243 тыс.рублей, на 1 апреля 2020 года он составлял 15 462 тыс.рублей, то есть за квартал снизился на 2 219 тыс.рублей или 14,4%.
Однако, сумма долга все еще остается внушительной - горожане не желают платить законно установленные налоги.

На постоянной основе проводится работа среди населения города о необходимости государственной регистрации прав на объекты недвижимости и земельные участки. За 1 полугодие 2020 года уточнены адреса местонахождения 26 объектов недвижимости, 15 горожан оформили право на свою собственность.
В результате продолжающейся приватизации уменьшается количество заключаемых договоров аренды муниципального имущества. Так, по состоянию на 1 июля 2019 и 2020 годов действует только 18 договоров аренды муниципального имущества, в 2018 году действовало 27 договоров, в 2017 году - 40 договоров.
Поступления от сдачи в аренду муниципального имущества за 1 полугодие 2020 года составили 2 759 тыс.рублей, что на 271 тыс.рублей или 8,9% меньше, чем в 1 полугодии 2019 года.
Снижение поступлений арендной платы объясняется ростом задолженности по договорам аренды. По состоянию на 01.07.2020 года основная сумма долга числится за МУП «Центральная городская аптека» - 589,2 тыс.рублей, Арбитражным судом Иркутской области выдан судебный приказ о взыскании задолженности в размере 408,9 тыс.рублей. Задолженность по закрытым договорам аренды муниципального имущества составила более 140 тыс.рублей. Ведется арбитражная и претензионная работа по взысканию задолженности, списана на финансовый результат по решению Арбитражного суда задолженность в сумме 12,1 тыс.рублей.
Ежегодно снижаются поступления в бюджет города от муниципальных унитарных предприятий (МУП). Так в 2018 году (за 2017 год) поступления составили 218,1 тыс.рублей, убыточно сработала МУП «ЦГА» – убытки составили 4418,6 тыс.рублей; в 2019 году (за 2018 год) поступления составили 58,3 тыс.рублей, убытки по МУП «ЦГА» составили 4228,4 тыс.рублей, в 2020 году (за 2019 год) часть прибыли в сумме 36, 3 тыс.рублей перечислила только МУП «Усть-Илимская типография».
По другим муниципальным унитарным предприятиям за 2019 год получены убытки: МУП «БТИ» - 694,0 тыс.рублей, МУП «ЦГА» 102,0 тыс.рублей.
Поступления от сдачи в аренду (социальный найм) муниципального жилищного фонда за полугодие составили 2 619 тыс.рублей, что на 165 тыс.рублей или 5,9% меньше, чем в 1 полугодии 2019 года.
Уменьшение поступлений произошло в связи со снижением с 1 сентября 2019 года ставки платы за социальный найм на 42,8%, соответственно сумма ежемесячных начислений снизилась в среднем с 1 440,3 тыс.рублей до 823,4 тыс.рублей. Изменения ставок платы произошли в связи с изменением Методики расчета размера платы за социальный найм на основании приказа Минстроя России.
В целях повышения собираемости штрафов за административные правонарушения на территории города проводились сверки с Усть-Илимским районным отделом судебных приставов (далее - УИ ССП) по направленным на принудительное исполнение постановлениям. В рамках совместной работы по исполнению постановлений о наложении штрафа за отчетный период было направлено в УИ ССП 358 постановлений на принудительное взыскание штрафов.
За 1 полугодие 2020 года взыскано штрафов, наложенных административной комиссией на сумму 253,7 тыс.рублей, из них 203,0 тыс.рублей поступило в бюджет города.

Меры, направленные на увеличения налоговой отдачи, в сфере малого и среднего предпринимательства, реализуются Администрацией города в виде выдачи субсидий на создание или расширение собственного бизнеса, а некоммерческой организацией «Фонд по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства муниципального образования город Усть-Илимск» (далее – Фонд) в виде выдачи займов на льготных условиях.
За 1 полугодие 2020 года НО «Фонд по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства муниципального образования город Усть-Илимск» в целях финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства выдано 9 займов на общую сумму 18 920 тыс.рублей. По состоянию на 1 июля 2020 года действует 61 займ на общую сумму 58 208,4 тыс.рублей. За счет выданных в 1 полугодии 2020 года займов сохранено 23 рабочих места и создано 1 рабочее место.

В целях информирования населения города о проводимой Администрацией города Усть-Илимска работе по реализации мер, направленных на увеличение доходов бюджета города на официальном сайте Администрации города и в газете «Усть-Илимск официальный» ежеквартально публикуется информация о проделанной работе.
Реализация мероприятий, направленных на увеличение собственных бюджетных ресурсов, продолжается и остается приоритетной.

 

Заместитель начальника управления –
начальник отдела доходов и налоговой политики
Финансового управления Администрации города
Н.П.Гребнева

Поиск информации


                                                
                                                

@Администрация города Усть-Илимска
666683 Иркутская область, г. Усть-Илимск, ул. Героев Труда, 38
8(39535)98225
office@ust-ilimsk.ru
При использовании материалов, размещенных на официальном сайте Администрации города Усть-Илимска, ссылка на источник обязательна!