19 апреля 2018 года состоялись публичные слушания по проекту решения Городской Думы города Усть-Илимска «Об исполнении бюджета города Усть-Илимска за 2017 год». Основным докладчиком стала начальник Финансового управления Администрации города О.Ф. Шадрина.

Свой отчет Оксана Шадрина начала с обозначения основных показателей фактического исполнения бюджета города за 2017 год. Доходы составили 2 миллиарда 105 миллионов рублей, расходы – 2 миллиарда 121,6 миллионов рублей. Бюджет исполнен с дефицитом в сумме 16,5 миллионов рублей. Далее докладчик подробно изложила, каким образом осуществляется пополнение доходной базы городского бюджета, отметила, что по сравнению с предыдущим годом увеличился удельный вес безвозмездных поступлений, налоговых доходов. В целом доходы выросли по отношению к 2016 году почти на 8% или 152,6 миллиона рублей. Возрос и показатель обеспеченности бюджетными доходами в расчете на одного жителя города - на 8,4%, при этом обеспеченность налоговыми и неналоговыми доходами на душу населения увеличилась на 6%.
Главный принцип финансовой политики, проводимой в Усть-Илимске, обозначен следующим образом – каждый бюджетный рубль должен быть потрачен максимально эффективно. Стоит отметить социальную ориентированность городского бюджета. Одним из важных направлений расходования бюджетных средств являются отрасли социальной сферы, значительная доля бюджетных средств (64%) направлена на расходы по разделу «Образование». Выполняет органы местного самоуправления и возложенные на них обязательства: в общем объеме расходов большую часть составляют расходы на оплату труда с начислениями (72% от общей суммы расходов). Кроме того, в приоритете в 2017 году стали расходы на реализацию мероприятий майских указов Президента РФ. В этих целях на оплату труда с начислениями было направлено 657 миллионов рублей, в том числе за счет средств местного бюджета (16,7 миллионов рублей). Таким образом, возросла заработная плата педагогических работников и работников учреждений культуры, преподавателей и тренеров спортивных школ.
Бюджет города уже много лет носит программный характер. Если говорить о программных расходах бюджета города, то они составили 2 миллиарда 121 миллион рублей или 95% от всех расходов, что на 155 миллионов больше, чем в 2016 году, тогда как доля непрограммных расходов сократилась.
Начальник Финансового управления О.Ф. Шадрина представила полный анализ исполнения по каждой из 17 муниципальных программ. Одна из них, «Формирование комфортной городской среды», была принята как раз в прошлом году и стала новой в списке уже имеющихся направлений. В ее рамках было проведено благоустройство 8 дворовых территорий, а также выполнен первый этап благоустройства общественного пространства Аллея Славы. Помимо этого, в число муниципальных программ входят такие программы, как «Культура», «Развитие образования», «Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики», «Управление имуществом и земельными ресурсами», «Развитие жилищной политики и городского хозяйства», «Безопасный город», «Обустройство и защита городских лесов», «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности», «Доступная среда для инвалидов и маломобильных групп населения», «Доступное жилье», «Развитие отдельных направлений социальной сферы», «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства», «Информационные технологии в системах учета и муниципального управления», «Управление муниципальным долгом», «Градостроительная политика», «Организация муниципального управления».
За отчетный период было проведено и реализовано большое число различных мероприятий. Например, произведены косметические и капитальные ремонты в учреждениях образования, культуры и спорта, приобретены различного рода и назначения оборудование и инвентарь. В 2017 году спрос на места в дошкольных учреждениях для детей в возрасте от полутора лет удовлетворен на 100%, бесплатным питанием были обеспечены 1015 школьников из многодетных и малоимущих семей. За 2017 год 15 молодых семей получили социальную выплату и улучшили свои жилищные условия (подпрограмма «Молодым семьям – доступное жилье»), 25 медицинских работников (8 врачей, 17 специалистов среднего медицинского персонала) получили материальную помощь на сумму 2,2 миллиона рублей. Также произведена модернизация наружного уличного освещения, приобретены новогодние уличные украшения, было ликвидировано три несанкционированных свалки, произведен капитальный и текущий ремонт дорог общего пользования и многое другое.
В течение прошлого года была проведена большая работа, направленная на сбалансирование бюджетных расходов и доходов. Удалось сократить просроченную кредиторскую задолженность с 12 миллионов на 1 января 2017 года до 4 тысяч рублей на 1 января 2018. В целях снижения объема муниципального долга и сокращения расходов на его обслуживание за счет собственных доходов было направлено на погашение бюджетного кредита 28 миллионов рублей. Проведена оптимизация расходов бюджета на 138 миллионов рублей. Сокращен размер дефицита бюджета города на 5%. Средняя оценка ГРБС за качества финансового менеджмента выросла и составила четыре балла.
В завершение своего доклада О.Ф. Шадрина добавила, что годовой отчет был представлен и принят министерством финансов Иркутской области в срок и без замечаний и включен в консолидированный отчет региона и что по параметрам за последние пять лет это один из лучших отчетов об исполнении бюджета нашего города.
По результатам публичных слушаний проект решения Городской Думы города Усть-Илимска «Об исполнении бюджета города Усть-Илимска за 2017 год» единогласно рекомендован к принятию на очередном заседании Городской Думы.

Светлана Шарипкова,
по связям с общественностью Администрации города